Per dare stabilità alle misure già avviate a partire dal 2010 e in base a quanto previsto dalla legge n. 145 del 30 dicembre 2018 (Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021) e dalla legge n. 234 del 30 dicembre 2021 (Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024), il Fondo per la prevenzione del rischio sismico prevede 50 milioni di euro per ciascuna delle annualità 2022 e 2023, per un totale complessivo di 100 milioni.
\nI fondi disponibili e le relative azioni sono disciplinati dall’Ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 978 del 24 marzo 2023, pubblicata in G.U. il 12 aprile 2023.
\nIl decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile del 4 maggio 2023, pubblicato in G.U. il 13 luglio 2023, ripartisce tra le Regioni le nuove risorse destinate alle seguenti azioni di prevenzione non strutturale e prevenzione strutturale, secondo la seguente ripartizione:
\nCome nel passato, è data alle Regioni la possibilità di stanziare fino al 2% del fondo complessivo a loro assegnato per la gestione degli oneri connessi con le ordinanze stesse. Tale quota può essere ulteriormente incrementata del 3% per finanziare le verifiche tecniche su edifici e opere di proprietà pubblica.
\nL’ordinanza permette, infine, di utilizzare una parte delle risorse destinate agli interventi su edifici e opere pubbliche (fino al 20%) per il completamento di interventi ancora in corso delle precedenti annualità.
\nL’erogazione di tali risorse per le annualità 2022 e 2023 è regolata dal Decreto del Direttore dell’Ufficio Amministrazione e Bilancio rep. 2231 del 7 agosto 2023, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 201 del 29 agosto 2023.
\nIl totale delle risorse destinate alle azioni di prevenzione sismica strutturale e non strutturale per l’intero periodo 2010-2029 ammonta ad un totale di 1.715 milioni di euro.
\n"},"fields":{"slug":"/pagina-base/annualita-2022-2023-ocdpc-978-del-2023-0/"},"field_link_esterni":[],"field_tabella":null,"relationships":{"field_sottodominio":{"name":"Rischi"},"field_riferimento_traduzione":{"fields":{"slug":"/sismico/attivita/piano-nazionale-la-prevenzione-del-rischio-sismico/annualita-2022-2023/"}},"field_immagine_singola":null,"field_mappa":null,"field_box_social":null,"field_accordion":[],"field_tab":[],"field_immagine_dettaglio":null,"field_immagine_anteprima":null,"field_galleria_flickr":null,"field_galleria_foto":null,"field_video_content":null,"field_allegati":[],"field_correlazioni":[{"__typename":"node__approfondimento","title":"Ocdpc n. 978 - Studi di microzonazione sismica e analisi della CLE (art. 2, comma 1, lettera a)","field_titolo_esteso":"Ocdpc n. 978 - Studi di microzonazione sismica e analisi della CLE (art. 2, comma 1, lettera a)","body":{"processed":"Gli studi di microzonazione sismica (almeno di livello 1) sono finanziati con 10,8 milioni di euro e devono essere accompagnati dall’analisi della Condizione Limite per l’Emergenza (CLE) dell’insediamento urbano.
\nI documenti tecnici di riferimento per la realizzazione degli studi sono “Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica” (2008) e “Manuale per l’analisi della CLE dell’insediamento urbano” (2016).
\nI contributi sono concessi alle Regioni e agli Enti Locali che cofinanziano la spesa per almeno il 25% del costo degli studi di microzonazione. Questa quota di cofinanziamento può essere ridotta al 15% per i comuni che facciano parte di un’unione di comuni in cui non siano presenti studi di microzonazione sismica (MS) e analisi della CLE.
\nQualora per il 90% dei comuni nei quali l’accelerazione al suolo (“ag”) sia maggiore o uguale a 0,125g (elencati nell’allegato 7 dell’Ocdpc n. 978/2023) di competenza di una Regione siano stati completati gli studi di MS di livello 1 e le analisi della CLE, sul restante 10% dei comuni la Regione potrà assegnare i finanziamenti senza l’obbligo dei cofinanziamenti. L’obbligo di cofinanziamento non è previsto anche per gli studi di microzonazione sismica 2/3 se sono stati completati tutti gli studi di MS 1 di competenza.
\nNel caso in cui le Regioni abbiano concluso la programmazione relativa agli studi di microzonazione sismica di livello 1 e alle analisi della CLE in tutti i comuni di propria competenza elencati nell’allegato 7 e non vi sia necessità di approfondimenti di livello 2 o 3 degli studi di microzonazione sismica, è possibile utilizzare le risorse destinate anche per finanziare studi di microzonazione sismica e analisi della CLE nei comuni non ricompresi nell’elenco dell’allegato 7, per avviare l’attività di aggiornamento degli studi già effettuati o per gli interventi su edifici e opere pubbliche (le azioni di cui all’art. 2, comma 1, lettera b dell’Ocdpc n. 978/2023), con priorità per gli interventi su edifici di proprietà comunale.
\nIl supporto e il monitoraggio a livello nazionale degli studi sono assicurati sempre dalla Commissione Tecnica interistituzionale, istituita con l’opcm n. 3907 del 13 novembre 2010, che opera a titolo gratuito presso il Dipartimento della Protezione Civile.
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\r\n\r\nI contributi sono concessi alle Regioni e agli Enti Locali che cofinanziano la spesa per almeno il 25% del costo degli studi di microzonazione. Questa quota di cofinanziamento può essere ridotta al 15% per i comuni che facciano parte di un’unione di comuni in cui non siano presenti studi di microzonazione sismica (MS) e analisi della CLE.
\r\n\r\nQualora per il 90% dei comuni nei quali l’accelerazione al suolo (“ag”) sia maggiore o uguale a 0,125g (elencati nell’allegato 7 dell’Ocdpc n. 978/2023) di competenza di una Regione siano stati completati gli studi di MS di livello 1 e le analisi della CLE, sul restante 10% dei comuni la Regione potrà assegnare i finanziamenti senza l’obbligo dei cofinanziamenti. L’obbligo di cofinanziamento non è previsto anche per gli studi di microzonazione sismica 2/3 se sono stati completati tutti gli studi di MS 1 di competenza.
\r\n\r\nNel caso in cui le Regioni abbiano concluso la programmazione relativa agli studi di microzonazione sismica di livello 1 e alle analisi della CLE in tutti i comuni di propria competenza elencati nell’allegato 7 e non vi sia necessità di approfondimenti di livello 2 o 3 degli studi di microzonazione sismica, è possibile utilizzare le risorse destinate anche per finanziare studi di microzonazione sismica e analisi della CLE nei comuni non ricompresi nell’elenco dell’allegato 7, per avviare l’attività di aggiornamento degli studi già effettuati o per gli interventi su edifici e opere pubbliche (le azioni di cui all’art. 2, comma 1, lettera b dell’Ocdpc n. 978/2023), con priorità per gli interventi su edifici di proprietà comunale.
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\nLa selezione degli interventi è affidata alla Regioni che predispongono i programmi per la realizzazione degli interventi, assicurano l’omogeneità dei criteri e delle verifiche sismiche eseguite, il monitoraggio degli interventi e rendicontano semestralmente al Dipartimento della protezione civile. Nella selezione hanno criterio di priorità gli edifici dotati di una progettazione almeno definitiva dell’intervento e gli edifici strategici individuati nell’analisi della Condizione Limite per l’Emergenza (CLE) che, a seguito di interventi, producano il miglioramento dell’efficienza operativa del sistema di emergenza.
\nGli interventi finanziati sono quelli di rafforzamento locale o miglioramento sismico o, eventualmente, di demolizione e ricostruzione. I contributi non vengono concessi per edifici in aree a rischio idrogeologico in zona R4, né per edifici collabenti o la cui funzione strategica non sia definita nel piano di protezione civile comunale o sovraordinato approvato e neanche per edifici realizzati o adeguati dopo il 1984, a meno che la classificazione sismica non sia stata successivamente variata in senso sfavorevole.
\nRispetto all’ordinanza relativa alle annualità dal 2019 al 2021, che prevedeva un aumento dei costi convenzionali delle tre tipologie di intervento previste del 25% rispetto al passato, sono stati ulteriormente incrementati del 20% tali costi. In particolare:
\nPer monitorare lo stato di attuazione di tali interventi da parte del Dipartimento della Protezione Civile e delle Regioni, è stata predisposta una piattaforma web-gis (MePP11), che le Regioni possono raggiungere al link: http://egeos.eucentre.it/articoloundici/web/articoloundici.
\nIl supporto e il monitoraggio a livello nazionale degli interventi sul patrimonio pubblico e privato sono realizzati dal Tavolo Tecnico interistituzionale con rappresentanti del Dipartimento della protezione civile, delle Regioni e dell’ANCI, istituito con Decreto del Capo del Dipartimento del 30/03/2023. I componenti del Tavolo operano a titolo gratuito presso il Dipartimento della protezione civile.
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\nVISTI gli articoli 32 e 33 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 riguardanti l’unione dei comuni e l’esercizio associato di funzioni e servizi da parte dei comuni;
\nVISTO il decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 e in particolare l’articolo 1, comma 1 e l’articolo 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
\nVISTO l’articolo 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 che, per normativa di settore, ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le Province autonome di Trento e Bolzano;
\nVISTI i commi 27 e 28, dell’articolo 14 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 concernenti l’esercizio delle funzioni fondamentali dei comuni anche in forma associata;
\nVISTO il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, di “Attuazione dell'articolo 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e del Fondo progetti”;
\nVISTO il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 recante “Codice della protezione civile” e, in particolare, l’articolo 2 che sancisce che la prevenzione consiste nelle attività di natura strutturale e non strutturale, svolte anche in forma integrata, come specificato all’articolo 22;
\nVISTO l’articolo 41 del decreto legge del 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, che prevede la nullità degli atti amministrativi, anche di natura regolamentare, che dispongono il finanziamento pubblico o autorizzano l'esecuzione di progetti di investimento pubblico in assenza dei corrispondenti CUP che costituiscono elemento essenziale dell'atto stesso;
\nVISTO il decreto del Ministero delle infrastrutture e trasporti, 17 gennaio 2018 emanato di concerto con il Ministro dell’interno e con il Capo del Dipartimento della protezione civile, con il quale è stato aggiornato il testo delle norme tecniche per le costruzioni;
\nVISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 febbraio 2004 recante «Indirizzi operativi per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allertamento nazionale e regionale per il rischio idrogeologico e idraulico ai fini di protezione civile» e successive modificazioni e integrazioni;
\nVISTO, in particolare, il punto 3 della suddetta direttiva, che stabilisce i compiti, le funzioni e l'organizzazione della rete dei Centri funzionali per le finalità di protezione civile e dei Centri di competenza;
\nVISTI gli “Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica” approvati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 13 novembre 2008;
\nVISTE le “Linee Guida per la gestione del territorio in aree interessate da Faglie Attive e Capaci (FAC)” approvate dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 7 maggio 2015, integrative degli indirizzi e criteri per la microzonazione sismica approvati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 13 novembre 2008;
\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 settembre 2012, recante la definizione dei principi per l’individuazione e il funzionamento dei Centri di competenza;
\nVISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 gennaio del 2014, recante “Programma nazionale di soccorso per il rischio sismico”;
\nVISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2003, n. 3274, recante “Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica”, che, al comma 3 dell’articolo 2, prevede l’obbligo di verifica sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici e opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, con priorità per edifici e opere situate nelle zone sismiche 1 e 2;
\nVISTO l'articolo 2, comma 4, della medesima ordinanza 20 marzo 2003, n. 3274, che stabilisce che il Dipartimento della protezione civile provveda, tra l’altro, ad individuare le tipologie degli edifici e delle opere che presentano le caratteristiche di cui al comma 3, e a fornire ai soggetti competenti le necessarie indicazioni per le relative verifiche tecniche che dovranno stabilire il livello di adeguatezza di ciascuno di essi rispetto a quanto previsto dalle norme;
\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile 21 ottobre 2003, n. 3685, recante “Disposizioni attuative dell'articolo 2, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003”, con il quale, tra l’altro, sono state rispettivamente definite per quanto di competenza statale le tipologie degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile e quelle degli edifici e delle opere che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, nonché le indicazioni per le verifiche tecniche da realizzare su edifici e opere rientranti nelle predette tipologie;
\nVISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’8 luglio 2004, n. 3362 che all’allegato 2 determina, tra l’altro, il costo convenzionale delle verifiche tecniche;
\nVISTI gli obiettivi e i criteri per l’individuazione delle azioni per la prevenzione del rischio sismico, sintetizzati nell’allegato 1 alla presente ordinanza, definiti da una apposita Commissione di esperti di cui all’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3843/2010 ed istituita con decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del 28 gennaio 2010;
\nVISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907 del 13 novembre 2010, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2010 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico e in particolare l’articolo 5 che al comma 7 ha previsto, al fine di supportare e monitorare a livello nazionale gli studi, in attuazione degli «Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica», l’istituzione di una Commissione Tecnica, che opera a titolo gratuito presso il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 aprile 2011 che ha costituito la Commissione Tecnica di supporto e monitoraggio degli studi di microzonazione sismica di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a) dell’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907 del 13 novembre 2010;
\nVISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 4007 del 29 febbraio 2012, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2011 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 52 del 20 febbraio 2013, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2012 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 171 del 19 giugno 2014, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2013 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 293 del 26 ottobre 2015, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2014 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 344 del 9 maggio 2016, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2015 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento rep. n. 2431 del 6 giugno 2018 recante “Nuova istituzione di un Tavolo Tecnico per la gestione delle attività connesse alle ordinanze 3907/2010 e seguenti, adottate in attuazione dell’articolo 11 del decreto legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77”;
\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento rep. n. 348 del 16 febbraio 2021 recante “Modifica del decreto del Capo Dipartimento 6 maggio 2018, n, 2431 recante Nuova istituzione del tavolo tecnico per la gestione delle attività connesse alle Ordinanze 3907/2010 e seguenti, adottate in attuazione dell’articolo 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77”;
\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 532 del 12 luglio 2018, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2016 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 675 del 18 maggio 2020, che disciplina le risorse non utilizzate o oggetto di revoca di cui alle ordinanze 3907/2010, 4007/2012, 52/2013, 171/2014, 293/2015, 344/2016 e 532/2018 di attuazione dell’articolo 11 del decreto legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 897/2022 che prevede una proroga del termine di revoca di cui all'articolo 4, comma 1 dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 675/2020, consentendo fino al 25 novembre 2022 l’utilizzo delle risorse ivi previste;
\nVISTA la legge n. 145 del 30 dicembre 2018 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021” con la quale il Fondo per la prevenzione del rischio sismico è stato rifinanziato per 50 milioni di euro a decorrere dal 2019;
\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 780 del 2021, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per le annualità 2019, 2020 e 2021 di attuazione dell’articolo 11 del decreto legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 a seguito del rifinanziamento previsto dalla legge n. 145 del 30 dicembre 2018, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
\nVISTA la legge n. 234 del 30 dicembre 2021, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” con la quale il Fondo per la prevenzione del rischio sismico, al fine di potenziare le azioni di prevenzione strutturale, su edifici e infrastrutture di interesse strategico per le finalità di protezione civile, e non strutturale, per studi di microzonazione sismica e analisi della condizione limite per l'emergenza, è stato rifinanziato per complessivi duecento milioni di euro per il periodo 2024-2029;
\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e per il triennio 2022-2024 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2022 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2022;
\nVISTA la legge n. 197 del 29 dicembre 2022, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025”;
\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2023 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2023;
\nRITENUTO necessario disciplinare l’utilizzo dei fondi stanziati per le annualità 2022 e 2023, al fine di proseguire le concrete iniziative di riduzione del rischio sismico avviate con la citata OPCM n. 3907/2010;
\nACQUISITO IL PARERE della Conferenza unificata nella seduta del 2 marzo 2023;
\nDI CONCERTO con il Ministero dell’economia e delle finanze
\nDISPONE
\nART. 1
\n(Finalità)
ART. 2
\n(Finanziamento azioni)
ART. 3
\n(Risorse disponibili e loro ripartizione)
ART. 4
\n(Disciplina delle azioni di prevenzione non strutturale)
ART. 5
\n(Programmazione delle azioni di prevenzione non strutturale)
ART. 6
\n(Contributi per le azioni di prevenzione non strutturale)
Tabella 1
\nPopolazione Contributo
\nAb ≤ 2.500 - 11.250,00 €
\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - 14.250,00 €
\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - 17.250,00 €
\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - 20.250,00 €
\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - 24.750,00 €
\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - 27.750,00 €
\n100.000 < ab. - 32.250,00 €
\n
ART. 7
\n(Abachi per la microzonazione sismica)
ART. 8
\n(Omogeneità degli studi di microzonazione sismica)
ART. 9
\n(Analisi della Condizione Limite per l’Emergenza)
ART. 10
\n(Contributi per l’analisi della Condizione Limite per l’Emergenza)
Tabella 2
\nPopolazione Contributo
\nAb ≤ 2.500 - 3.000,00 €
\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - 3.000,00 €
\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - 3.000,00 €
\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - 3.000,00 €
\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - 5.000,00 €
\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - 5.000,00 €
\n100.000 < ab. - 7.000,00 €
\nART. 11
\n(Contributi per i comuni facenti parte di ambiti territoriali e organizzativi ottimali, unioni o associazioni di comuni)
Tabella 3
\nPopolazione Contributo
\nAb ≤ 2.500 - 15.000,00 €
\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - 19.000,00 €
\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - 23.000,00 €
\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - 27.000,00 €
\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - 33.000,00 €
\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - 37.000,00 €
\n100.000 < ab. - 43.000,00 €
\nART. 12
\n(Completamento degli studi di microzonazione sismica e delle analisi della Condizione Limite per l’Emergenza)
ART. 13
\n(Programmazione delle azioni di prevenzione strutturale)
ART. 14
\n(Efficienza operativa)
ART. 15
\n(Costo convenzionale degli interventi di prevenzione strutturale)
ART. 16
\n(Disciplina degli interventi di prevenzione strutturale)
ART. 17
\n(Contributi per gli interventi di prevenzione strutturale)
Dove per a si intende il minore tra aSLD ed aSLV nel caso di edifici, o comunque aSLV qualora aSLD non fosse disponibile ovvero sempre nel caso di opere infrastrutturali.
\nART. 18
\n(Monitoraggio delle azioni di prevenzione strutturale e non strutturale)
ART. 19
\n(Revoca delle risorse delle annualità 2022 e 2023)
ART. 20
\n(Revoca delle risorse di precedenti annualità)
ART. 21
\n(Disciplina degli interventi di prevenzione strutturale - precedenti annualità)
ART. 22
\n(Regioni a statuto speciale)
Per le Regioni a statuto speciale sono fatte salve le competenze riconosciute dai relativi statuti speciali e dalle relative norme di attuazione.
\nART. 23
\n(Clausola di invarianza)
All’attuazione della presente ordinanza si provvede con le risorse disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
\nLa presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
\nRoma, 24 marzo 2023
\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\nFabrizio Curcio
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\r\n\r\nVISTI gli articoli 32 e 33 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 riguardanti l’unione dei comuni e l’esercizio associato di funzioni e servizi da parte dei comuni;
\r\n\r\nVISTO il decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 e in particolare l’articolo 1, comma 1 e l’articolo 11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
\r\n\r\nVISTO l’articolo 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 che, per normativa di settore, ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le Province autonome di Trento e Bolzano;
\r\n\r\nVISTI i commi 27 e 28, dell’articolo 14 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 concernenti l’esercizio delle funzioni fondamentali dei comuni anche in forma associata;
\r\n\r\nVISTO il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, di “Attuazione dell'articolo 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e del Fondo progetti”;
\r\n\r\nVISTO il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 recante “Codice della protezione civile” e, in particolare, l’articolo 2 che sancisce che la prevenzione consiste nelle attività di natura strutturale e non strutturale, svolte anche in forma integrata, come specificato all’articolo 22;
\r\n\r\nVISTO l’articolo 41 del decreto legge del 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, che prevede la nullità degli atti amministrativi, anche di natura regolamentare, che dispongono il finanziamento pubblico o autorizzano l'esecuzione di progetti di investimento pubblico in assenza dei corrispondenti CUP che costituiscono elemento essenziale dell'atto stesso;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Ministero delle infrastrutture e trasporti, 17 gennaio 2018 emanato di concerto con il Ministro dell’interno e con il Capo del Dipartimento della protezione civile, con il quale è stato aggiornato il testo delle norme tecniche per le costruzioni;
\r\n\r\nVISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 febbraio 2004 recante «Indirizzi operativi per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di allertamento nazionale e regionale per il rischio idrogeologico e idraulico ai fini di protezione civile» e successive modificazioni e integrazioni;
\r\n\r\nVISTO, in particolare, il punto 3 della suddetta direttiva, che stabilisce i compiti, le funzioni e l'organizzazione della rete dei Centri funzionali per le finalità di protezione civile e dei Centri di competenza;
\r\n\r\nVISTI gli “Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica” approvati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 13 novembre 2008;
\r\n\r\nVISTE le “Linee Guida per la gestione del territorio in aree interessate da Faglie Attive e Capaci (FAC)” approvate dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 7 maggio 2015, integrative degli indirizzi e criteri per la microzonazione sismica approvati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome il 13 novembre 2008;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 settembre 2012, recante la definizione dei principi per l’individuazione e il funzionamento dei Centri di competenza;
\r\n\r\nVISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 gennaio del 2014, recante “Programma nazionale di soccorso per il rischio sismico”;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2003, n. 3274, recante “Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica”, che, al comma 3 dell’articolo 2, prevede l’obbligo di verifica sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia degli edifici e opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, con priorità per edifici e opere situate nelle zone sismiche 1 e 2;
\r\n\r\nVISTO l'articolo 2, comma 4, della medesima ordinanza 20 marzo 2003, n. 3274, che stabilisce che il Dipartimento della protezione civile provveda, tra l’altro, ad individuare le tipologie degli edifici e delle opere che presentano le caratteristiche di cui al comma 3, e a fornire ai soggetti competenti le necessarie indicazioni per le relative verifiche tecniche che dovranno stabilire il livello di adeguatezza di ciascuno di essi rispetto a quanto previsto dalle norme;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile 21 ottobre 2003, n. 3685, recante “Disposizioni attuative dell'articolo 2, commi 2, 3 e 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003”, con il quale, tra l’altro, sono state rispettivamente definite per quanto di competenza statale le tipologie degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile e quelle degli edifici e delle opere che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso, nonché le indicazioni per le verifiche tecniche da realizzare su edifici e opere rientranti nelle predette tipologie;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’8 luglio 2004, n. 3362 che all’allegato 2 determina, tra l’altro, il costo convenzionale delle verifiche tecniche;
\r\n\r\nVISTI gli obiettivi e i criteri per l’individuazione delle azioni per la prevenzione del rischio sismico, sintetizzati nell’allegato 1 alla presente ordinanza, definiti da una apposita Commissione di esperti di cui all’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3843/2010 ed istituita con decreto del Capo Dipartimento della protezione civile del 28 gennaio 2010;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907 del 13 novembre 2010, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2010 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico e in particolare l’articolo 5 che al comma 7 ha previsto, al fine di supportare e monitorare a livello nazionale gli studi, in attuazione degli «Indirizzi e criteri per la microzonazione sismica», l’istituzione di una Commissione Tecnica, che opera a titolo gratuito presso il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 aprile 2011 che ha costituito la Commissione Tecnica di supporto e monitoraggio degli studi di microzonazione sismica di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a) dell’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3907 del 13 novembre 2010;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 4007 del 29 febbraio 2012, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2011 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 52 del 20 febbraio 2013, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2012 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 171 del 19 giugno 2014, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2013 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 293 del 26 ottobre 2015, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2014 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 344 del 9 maggio 2016, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2015 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento rep. n. 2431 del 6 giugno 2018 recante “Nuova istituzione di un Tavolo Tecnico per la gestione delle attività connesse alle ordinanze 3907/2010 e seguenti, adottate in attuazione dell’articolo 11 del decreto legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77”;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento rep. n. 348 del 16 febbraio 2021 recante “Modifica del decreto del Capo Dipartimento 6 maggio 2018, n, 2431 recante Nuova istituzione del tavolo tecnico per la gestione delle attività connesse alle Ordinanze 3907/2010 e seguenti, adottate in attuazione dell’articolo 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77”;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 532 del 12 luglio 2018, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per l’annualità 2016 ai sensi del predetto articolo 11, al fine di dare tempestiva attuazione alle concrete iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 675 del 18 maggio 2020, che disciplina le risorse non utilizzate o oggetto di revoca di cui alle ordinanze 3907/2010, 4007/2012, 52/2013, 171/2014, 293/2015, 344/2016 e 532/2018 di attuazione dell’articolo 11 del decreto legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 897/2022 che prevede una proroga del termine di revoca di cui all'articolo 4, comma 1 dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 675/2020, consentendo fino al 25 novembre 2022 l’utilizzo delle risorse ivi previste;
\r\n\r\nVISTA la legge n. 145 del 30 dicembre 2018 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021” con la quale il Fondo per la prevenzione del rischio sismico è stato rifinanziato per 50 milioni di euro a decorrere dal 2019;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 780 del 2021, con la quale è stato disciplinato l’utilizzo dei fondi disponibili per le annualità 2019, 2020 e 2021 di attuazione dell’articolo 11 del decreto legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 a seguito del rifinanziamento previsto dalla legge n. 145 del 30 dicembre 2018, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
\r\n\r\nVISTA la legge n. 234 del 30 dicembre 2021, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” con la quale il Fondo per la prevenzione del rischio sismico, al fine di potenziare le azioni di prevenzione strutturale, su edifici e infrastrutture di interesse strategico per le finalità di protezione civile, e non strutturale, per studi di microzonazione sismica e analisi della condizione limite per l'emergenza, è stato rifinanziato per complessivi duecento milioni di euro per il periodo 2024-2029;
\r\n\r\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e per il triennio 2022-2024 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2022 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2022;
\r\n\r\nVISTA la legge n. 197 del 29 dicembre 2022, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025”;
\r\n\r\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2023 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2023;
\r\n\r\nRITENUTO necessario disciplinare l’utilizzo dei fondi stanziati per le annualità 2022 e 2023, al fine di proseguire le concrete iniziative di riduzione del rischio sismico avviate con la citata OPCM n. 3907/2010;
\r\n\r\nACQUISITO IL PARERE della Conferenza unificata nella seduta del 2 marzo 2023;
\r\n\r\nDI CONCERTO con il Ministero dell’economia e delle finanze
\r\n\r\nDISPONE
\r\n\r\nART. 1
\r\n(Finalità)
ART. 2
\r\n(Finanziamento azioni)
ART. 3
\r\n(Risorse disponibili e loro ripartizione)
ART. 4
\r\n(Disciplina delle azioni di prevenzione non strutturale)
ART. 5
\r\n(Programmazione delle azioni di prevenzione non strutturale)
ART. 6
\r\n(Contributi per le azioni di prevenzione non strutturale)
Tabella 1
\r\n\r\nPopolazione Contributo
\r\n\r\nAb ≤ 2.500 - 11.250,00 €
\r\n\r\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - 14.250,00 €
\r\n\r\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - 17.250,00 €
\r\n\r\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - 20.250,00 €
\r\n\r\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - 24.750,00 €
\r\n\r\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - 27.750,00 €
\r\n\r\n100.000 < ab. - 32.250,00 €
\r\n
ART. 7
\r\n(Abachi per la microzonazione sismica)
ART. 8
\r\n(Omogeneità degli studi di microzonazione sismica)
ART. 9
\r\n(Analisi della Condizione Limite per l’Emergenza)
ART. 10
\r\n(Contributi per l’analisi della Condizione Limite per l’Emergenza)
Tabella 2
\r\n\r\nPopolazione Contributo
\r\n\r\nAb ≤ 2.500 - 3.000,00 €
\r\n\r\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - 3.000,00 €
\r\n\r\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - 3.000,00 €
\r\n\r\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - 3.000,00 €
\r\n\r\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - 5.000,00 €
\r\n\r\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - 5.000,00 €
\r\n\r\n100.000 < ab. - 7.000,00 €
\r\n\r\nART. 11
\r\n(Contributi per i comuni facenti parte di ambiti territoriali e organizzativi ottimali, unioni o associazioni di comuni)
Tabella 3
\r\n\r\nPopolazione Contributo
\r\n\r\nAb ≤ 2.500 - 15.000,00 €
\r\n\r\n2.500 < ab. ≤ 5.000 - 19.000,00 €
\r\n\r\n5.000 < ab. ≤ 10.000 - 23.000,00 €
\r\n\r\n10.000 < ab. ≤ 25.000 - 27.000,00 €
\r\n\r\n25.000 < ab. ≤ 50.000 - 33.000,00 €
\r\n\r\n50.000 < ab. ≤ 100.000 - 37.000,00 €
\r\n\r\n100.000 < ab. - 43.000,00 €
\r\n\r\nART. 12
\r\n(Completamento degli studi di microzonazione sismica e delle analisi della Condizione Limite per l’Emergenza)
ART. 13
\r\n(Programmazione delle azioni di prevenzione strutturale)
ART. 14
\r\n(Efficienza operativa)
ART. 15
\r\n(Costo convenzionale degli interventi di prevenzione strutturale)
ART. 16
\r\n(Disciplina degli interventi di prevenzione strutturale)
ART. 17
\r\n(Contributi per gli interventi di prevenzione strutturale)
Dove per a si intende il minore tra aSLD ed aSLV nel caso di edifici, o comunque aSLV qualora aSLD non fosse disponibile ovvero sempre nel caso di opere infrastrutturali.
\r\n\r\nART. 18
\r\n(Monitoraggio delle azioni di prevenzione strutturale e non strutturale)
ART. 19
\r\n(Revoca delle risorse delle annualità 2022 e 2023)
ART. 20
\r\n(Revoca delle risorse di precedenti annualità)
ART. 21
\r\n(Disciplina degli interventi di prevenzione strutturale - precedenti annualità)
ART. 22
\r\n(Regioni a statuto speciale)
Per le Regioni a statuto speciale sono fatte salve le competenze riconosciute dai relativi statuti speciali e dalle relative norme di attuazione.
\r\n\r\nART. 23
\r\n(Clausola di invarianza)
All’attuazione della presente ordinanza si provvede con le risorse disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
\r\n\r\nLa presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
\r\n\r\nRoma, 24 marzo 2023
\r\n\r\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\r\nFabrizio Curcio
Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 86 del 12 aprile 2023
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\nVISTO il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 recante “Codice della protezione civile”;
\nVISTO il decreto‐legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, e in particolare l'articolo 1, comma 1 e l'articolo11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
\nVISTO l'articolo 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, che ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26 febbraio 2021, visto e annotato al n. 628 in data 26 febbraio 2021 dall’Ufficio di bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri e registrato dalla Corte dei Conti al n. 474 in data 1 marzo 2021, con il quale è stato conferito all’Ing. Fabrizio CURCIO, ai sensi degli articoli 18 e 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400, nonché dell’articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'incarico di Capo del Dipartimento della Protezione Civile, a far data dal 26 febbraio 2021 e fino al verificarsi della fattispecie di cui all’articolo18, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, fatto salvo quanto previsto dall'art. 3 del D.P.R. 3 luglio 1997, n. 520;
\nRILEVATO che con il sopra richiamato D.P.C.M. del 26 febbraio 2021 all’Ing. Fabrizio CURCIO, Capo del Dipartimento della protezione civile, è stata attribuita la titolarità del centro di responsabilità amministrativa n. 13 “Protezione Civile” del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\nVISTA la legge n. 145 del 30 dicembre 2018, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
\nVISTA la relazione tecnica alla legge n.145 del 2018 - sezione II recante i rifinanziamenti previsti ai sensi dell’articolo 23, comma 3, lettera b) della legge n. 196 del 2009 nella medesima legge n. 145 del 2018 e, in particolare, la terza riga che prevede il rifinanziamento del Fondo per la prevenzione del rischio sismico per 50.000.000 di euro a decorrere dal 2019;
\nVISTA la legge n. 234 del 30 dicembre 2021, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” con la quale il Fondo per la prevenzione del rischio sismico, al fine di potenziare le azioni di prevenzione strutturale, su edifici e infrastrutture di interesse strategico per le finalità di protezione civile, e non strutturale, per studi di microzonazione sismica e analisi della condizione limite per l'emergenza, è stato rifinanziato per complessivi duecento milioni di euro per il periodo 2024-2029;
\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e per il triennio 2022-2024 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2022 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2022;
\nVISTA la legge n. 197 del 29 dicembre 2022, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025”;
\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2023 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2023;
\nVISTA l'ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978 (pubblicata sulla G.U. del 12 aprile 2023), che ha disciplinato i contributi per gli interventi di prevenzione del rischio sismico per le annualità 2022 e 2023, previsti dal citato articolo 11 del decreto‐legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, rifinanziato dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145, e, in particolare, l'articolo 1, comma 3, che rimanda l'individuazione di aspetti di maggior dettaglio concernenti le procedure, la modulistica e gli strumenti informatici necessari alla gestione locale e complessiva delle azioni previste nella citata ordinanza, all'adozione di appositi decreti del Capo del Dipartimento della protezione civile;
\nRITENUTO necessario ripartire tra le Regioni i fondi disponibili per le annualità 2022 e 2023, ai sensi del predetto articolo 11 del richiamato decreto-legge n. 39 del 2009, al fine di dare tempestiva attuazione alle iniziative di riduzione del rischio sismico;
\nTENUTO CONTO che le modalità ed i criteri di ripartizione dei finanziamenti per le annualità 2022 e 2023 sono stabilite dalla richiamata ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978;
\nDECRETA
\nART. 1
\nIn attuazione dell’articolo 11 del decreto‐legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, che istituisce il “Fondo per la prevenzione del rischio sismico”, come rifinanziato dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145, le risorse per le annualità 2022 e 2023 previste dall'articolo 3, comma 1, lettere a) e b) dell’ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978, pari a complessivi 100 milioni di euro, sono ripartite tra le Regioni, secondo le azioni di cui all'art. 2, comma 1, lettera a) e b) della richiamata ordinanza 978/2023.
\nLa sottostante Tabella 1 riporta le risorse assegnate ad ogni Regione, per un importo complessivo per le due annualità pari ad euro 97.511.198,93, al netto della quota del fondo relativa alle province autonome di Trento e Bolzano, ammontante ad euro 488.801,07, che in attuazione del disposto dell'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, è acquisita al bilancio dello Stato.
ART. 2
\n1. Le risorse di cui all’articolo 1 sono trasferite alle Regioni con decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile, da pubblicarsi sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, ai sensi dell’articolo 3, comma 4 dell’ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978.
\n2. Per gli adempimenti di monitoraggio delle azioni finanziate con le risorse del citato Fondo, si rimanda alle procedure di cui all’articolo 18 dell’ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978.
\n3. Per quanto non espressamente disciplinato dal presente decreto, si rimanda al testo dell’ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
\nRoma, 4 maggio 2023
\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\nFabrizio Curcio
\n
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\r\n
\r\nVISTO il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 recante “Codice della protezione civile”;
\r\n
\r\nVISTO il decreto‐legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, e in particolare l'articolo 1, comma 1 e l'articolo11, con il quale viene istituito un Fondo per la prevenzione del rischio sismico;
\r\n
\r\nVISTO l'articolo 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, che ha previsto la soppressione delle erogazioni di contribuiti a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
\r\n
\r\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26 febbraio 2021, visto e annotato al n. 628 in data 26 febbraio 2021 dall’Ufficio di bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri e registrato dalla Corte dei Conti al n. 474 in data 1 marzo 2021, con il quale è stato conferito all’Ing. Fabrizio CURCIO, ai sensi degli articoli 18 e 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400, nonché dell’articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'incarico di Capo del Dipartimento della Protezione Civile, a far data dal 26 febbraio 2021 e fino al verificarsi della fattispecie di cui all’articolo18, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, fatto salvo quanto previsto dall'art. 3 del D.P.R. 3 luglio 1997, n. 520;
\r\n
\r\nRILEVATO che con il sopra richiamato D.P.C.M. del 26 febbraio 2021 all’Ing. Fabrizio CURCIO, Capo del Dipartimento della protezione civile, è stata attribuita la titolarità del centro di responsabilità amministrativa n. 13 “Protezione Civile” del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\r\n
\r\nVISTA la legge n. 145 del 30 dicembre 2018, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
\r\n
\r\nVISTA la relazione tecnica alla legge n.145 del 2018 - sezione II recante i rifinanziamenti previsti ai sensi dell’articolo 23, comma 3, lettera b) della legge n. 196 del 2009 nella medesima legge n. 145 del 2018 e, in particolare, la terza riga che prevede il rifinanziamento del Fondo per la prevenzione del rischio sismico per 50.000.000 di euro a decorrere dal 2019;
\r\n
\r\nVISTA la legge n. 234 del 30 dicembre 2021, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” con la quale il Fondo per la prevenzione del rischio sismico, al fine di potenziare le azioni di prevenzione strutturale, su edifici e infrastrutture di interesse strategico per le finalità di protezione civile, e non strutturale, per studi di microzonazione sismica e analisi della condizione limite per l'emergenza, è stato rifinanziato per complessivi duecento milioni di euro per il periodo 2024-2029;
\r\n
\r\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e per il triennio 2022-2024 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2022 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2022;
\r\n
\r\nVISTA la legge n. 197 del 29 dicembre 2022, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025”;
\r\n
\r\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2023 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2023;
\r\n
\r\nVISTA l'ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978 (pubblicata sulla G.U. del 12 aprile 2023), che ha disciplinato i contributi per gli interventi di prevenzione del rischio sismico per le annualità 2022 e 2023, previsti dal citato articolo 11 del decreto‐legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, rifinanziato dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145, e, in particolare, l'articolo 1, comma 3, che rimanda l'individuazione di aspetti di maggior dettaglio concernenti le procedure, la modulistica e gli strumenti informatici necessari alla gestione locale e complessiva delle azioni previste nella citata ordinanza, all'adozione di appositi decreti del Capo del Dipartimento della protezione civile;
\r\n
\r\nRITENUTO necessario ripartire tra le Regioni i fondi disponibili per le annualità 2022 e 2023, ai sensi del predetto articolo 11 del richiamato decreto-legge n. 39 del 2009, al fine di dare tempestiva attuazione alle iniziative di riduzione del rischio sismico;
\r\n
\r\nTENUTO CONTO che le modalità ed i criteri di ripartizione dei finanziamenti per le annualità 2022 e 2023 sono stabilite dalla richiamata ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978;
\r\n
\r\nDECRETA
\r\n
\r\nART. 1
In attuazione dell’articolo 11 del decreto‐legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, che istituisce il “Fondo per la prevenzione del rischio sismico”, come rifinanziato dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145, le risorse per le annualità 2022 e 2023 previste dall'articolo 3, comma 1, lettere a) e b) dell’ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978, pari a complessivi 100 milioni di euro, sono ripartite tra le Regioni, secondo le azioni di cui all'art. 2, comma 1, lettera a) e b) della richiamata ordinanza 978/2023.
\r\nLa sottostante Tabella 1 riporta le risorse assegnate ad ogni Regione, per un importo complessivo per le due annualità pari ad euro 97.511.198,93, al netto della quota del fondo relativa alle province autonome di Trento e Bolzano, ammontante ad euro 488.801,07, che in attuazione del disposto dell'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, è acquisita al bilancio dello Stato.
\r\n
\r\nART. 2
1. Le risorse di cui all’articolo 1 sono trasferite alle Regioni con decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile, da pubblicarsi sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, ai sensi dell’articolo 3, comma 4 dell’ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978.
\r\n2. Per gli adempimenti di monitoraggio delle azioni finanziate con le risorse del citato Fondo, si rimanda alle procedure di cui all’articolo 18 dell’ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978.
\r\n3. Per quanto non espressamente disciplinato dal presente decreto, si rimanda al testo dell’ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
\r\n\r\nRoma, 4 maggio 2023
\r\n\r\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\r\nFabrizio Curcio
\r\n
Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 162 del 13 luglio 2023
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\nVISTA la legge del 23 agosto 1988, n. 400 recante “Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri”;
\nVISTO il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 303 recante “Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59” e successive modifiche ed integrazioni;
\nVISTA la legge 16 marzo 2017, n. 30, recante “Delega al Governo per il riordino delle disposizioni legislative in materia di sistema nazionale della protezione civile”;
\nVISTO il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, recante “Codice della protezione civile” e successive modificazioni e integrazioni;
\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 novembre 2010 recante “Disciplina dell’autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri” ss.mm.ii;
\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 1° ottobre 2012, recante “Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri”;
\nVISTO il decreto del Segretario Generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri 28 aprile 2021, recante “Organizzazione interna del Dipartimento della protezione civile”, registrato alla Corte dei conti il 12 maggio 2021, al n. 1146;
\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 5 dicembre 2022, visto e annotato al n. 4554 in data 7 dicembre 2022 dall’Ufficio di bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri e registrato alla Corte dei Conti il 9 dicembre 2022 al n. 3119, con il quale è stato conferito all’ Ing. Fabrizio CURCIO, ai sensi degli articoli 18 e 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400, nonché dell’articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'incarico di Capo del Dipartimento della Protezione Civile, a far data dal 5 dicembre 2022 e fino al verificarsi della fattispecie di cui all’articolo 18, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, fatto salvo quanto previsto dall'art. 3 del D.P.R. 3 luglio 1997, n. 520;
\nRILEVATO che con il sopra richiamato D.P.C.M. del 5 dicembre 2022 all’ Ing. Fabrizio CURCIO, Capo del Dipartimento della protezione civile, è stata attribuita la titolarità del centro di responsabilità amministrativa n. 13 “Protezione Civile” del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\nVISTO il decreto del Segretario Generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri in data 21 luglio 2022 - visto e annotato il 12 agosto 2022, al n. 2802/2022 dall’Ufficio del bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo - contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri – registrato alla Corte dei Conti il 13 settembre 2022 al n. 2309, con il quale è stato conferito alla dott.ssa Manuela MESSINA l’incarico dirigenziale di livello generale di Coordinatore dell’Ufficio VI - Amministrazione e bilancio del Dipartimento;
\nVISTO il decreto n. 337 del 9 febbraio 2023 visto e annotato il 14 febbraio 2023, al n.656/2023 dall’Ufficio di bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri con il quale alla Dott.ssa Manuela Messina, Direttore dell’Ufficio VI Amministrazione e Bilancio, sono state delegate funzioni specifiche da parte del Capo del Dipartimento;
\nVISTA la legge del 7 agosto 1990, n. 241 recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
\n
VISTO il decreto legislativo del 14 marzo 2013 n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo dell’8 aprile 2013 n. 39 recante “Disposizioni in materia di inconferibilità ed incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico a norma dell’articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012 n. 190”;
\nVISTO il regio decreto del 18 novembre 1923, n. 2440 recante “Disposizioni sul patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato”;
\nVISTO il regio decreto del 23 maggio 1924, n. 827 recante “Regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato”;
\nVISTA la legge del 3 aprile 1997, n. 94 recante “Modifiche alla legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni e integrazioni, recante norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio”;
\nVISTA la legge del 31 dicembre 2009, n.196 di contabilità e finanza pubblica;
\nVISTA la legge 29 dicembre 2022, n. 197 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025”;
\nVISTO il decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 e, in particolare, l’articolo 11, con il quale viene istituito il “Fondo per la prevenzione del rischio sismico”;
\nVISTO l’art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, che ha previsto la soppressione delle erogazioni di contributi a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
\nVISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145, (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 143 del 17 giugno 2021) recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
\nVISTA la relazione tecnica alla legge n. 145 del 2018 - sezione II recante i rifinanziamenti previsti ai sensi dell'art. 23, comma 3, lettera b) della legge n. 196 del 2009 nella medesima legge n. 145 del 2018 ed in particolare la terza riga che prevede il rifinanziamento del Fondo per la prevenzione del rischio sismico per 50.000.000 di euro a decorrere dal 2019;
\nVISTA la legge n. 234 del 30 dicembre 2021, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” con la quale il Fondo per la prevenzione del rischio sismico, al fine di potenziare le azioni di prevenzione strutturale, su edifici e infrastrutture di interesse strategico per le finalità di protezione civile, e non strutturale, per studi di microzonazione sismica e analisi della condizione limite per l'emergenza, è stato rifinanziato per complessivi duecento milioni di euro per il periodo 2024-2029;
\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e per il triennio 2022-2024 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2022 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2022;
\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2023 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2023;
\nVISTA l'ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978 (pubblicata sulla G.U. del 12 aprile 2023), che ha disciplinato i contributi per gli interventi di prevenzione del rischio sismico per le annualità 2022 e 2023, previsti dal citato articolo 11 del decreto‐legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, rifinanziato dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145, e, in particolare, l'articolo 1, comma 3, che rimanda l'individuazione di aspetti di maggior dettaglio concernenti le procedure, la modulistica e gli strumenti informatici necessari alla gestione locale e complessiva delle azioni previste nella citata ordinanza, all'adozione di appositi decreti del Capo del Dipartimento della protezione civile;
\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile 4 maggio 2023, n. 1147, visto e annotato il 12 giugno 2023 al n. 1730, dalla Corte dei conti e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 162 del 13 luglio 2023), recante “Ripartizione relativa all'annualità 2022 e 2023 dei contributi per gli interventi di prevenzione del rischio sismico, disciplinati dall'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978, adottata in attuazione dell’articolo 11 del decreto legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, rifinanziato dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145”;
\nVISTA in particolare la tabella n. 1, di cui al decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile 4 maggio 2023, n. 1147, recante “Ripartizione del fondo tra le Regioni per le annualità 2022 e 2023”;
\nRAVVISATA la necessità di procedere all’erogazione alle Regioni dei fondi disponibili per le annualità 2022-2023 ai sensi del predetto articolo 11 del DL n. 39/2009;
\nCONSIDERATO che sono stati assolti gli obblighi di pubblicità, sulla rete internet, nei modi e nelle forme previste dall’art. 26 del D.Lgs del 14 marzo 2013, n. 33;
\nRITENUTO di dover erogare per le annualità 2022-2023 la somma complessiva di € 97.511.198,93, che graverà sul cap. 703 iscritto nell’ambito del centro di responsabilità n. 13 “Protezione Civile” del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l’esercizio finanziario 2023, che presenta la necessaria disponibilità;
\n\n
DECRETA
\nLa liquidazione e il pagamento, della somma complessiva di € 97.511.198,93(novantasettemilionicinquecentoundicimilacentonovantotto/93) a favore delle Regioni assegnatarie di cui al decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile rep. n. 1147 del 4 maggio 2023, secondo la tabella di ripartizione che costituisce parte integrante del presente provvedimento.
\nI mandati di pagamento graveranno sul cap. 703 del Centro di responsabilità n. 13 della “Protezione Civile” del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l’esercizio finanziario 2023.
\nI relativi ordinativi, tranne quello della Regione Abruzzo che sarà trasferito sul C/C nazionale IT19Q0538703601000003619283BIC intestato all’Agenzia regionale di protezione civile, come comunicato dal Responsabile Ufficio Rischio Sismico, con mail del 6 luglio 2023, saranno resi esigibili mediante accreditamento sui rispettivi conti di tesoreria intestati alle Regioni stesse.
\n\nIL DIRETTORE DELL’UFFICIO AMMINISTRAZIONE E BILANCIO
\nManuela Messina
IL DIRETTORE DELL’UFFICIO AMMINISTRAZIONE E BILANCIO
\r\n\r\nVISTA la legge del 23 agosto 1988, n. 400 recante “Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri”;
\r\n\r\nVISTO il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 303 recante “Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59” e successive modifiche ed integrazioni;
\r\n\r\nVISTA la legge 16 marzo 2017, n. 30, recante “Delega al Governo per il riordino delle disposizioni legislative in materia di sistema nazionale della protezione civile”;
\r\n\r\nVISTO il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, recante “Codice della protezione civile” e successive modificazioni e integrazioni;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 novembre 2010 recante “Disciplina dell’autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri” ss.mm.ii;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 1° ottobre 2012, recante “Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri”;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Segretario Generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri 28 aprile 2021, recante “Organizzazione interna del Dipartimento della protezione civile”, registrato alla Corte dei conti il 12 maggio 2021, al n. 1146;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 5 dicembre 2022, visto e annotato al n. 4554 in data 7 dicembre 2022 dall’Ufficio di bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri e registrato alla Corte dei Conti il 9 dicembre 2022 al n. 3119, con il quale è stato conferito all’ Ing. Fabrizio CURCIO, ai sensi degli articoli 18 e 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400, nonché dell’articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'incarico di Capo del Dipartimento della Protezione Civile, a far data dal 5 dicembre 2022 e fino al verificarsi della fattispecie di cui all’articolo 18, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, fatto salvo quanto previsto dall'art. 3 del D.P.R. 3 luglio 1997, n. 520;
\r\n\r\nRILEVATO che con il sopra richiamato D.P.C.M. del 5 dicembre 2022 all’ Ing. Fabrizio CURCIO, Capo del Dipartimento della protezione civile, è stata attribuita la titolarità del centro di responsabilità amministrativa n. 13 “Protezione Civile” del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Segretario Generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri in data 21 luglio 2022 - visto e annotato il 12 agosto 2022, al n. 2802/2022 dall’Ufficio del bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo - contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri – registrato alla Corte dei Conti il 13 settembre 2022 al n. 2309, con il quale è stato conferito alla dott.ssa Manuela MESSINA l’incarico dirigenziale di livello generale di Coordinatore dell’Ufficio VI - Amministrazione e bilancio del Dipartimento;
\r\n\r\nVISTO il decreto n. 337 del 9 febbraio 2023 visto e annotato il 14 febbraio 2023, al n.656/2023 dall’Ufficio di bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri con il quale alla Dott.ssa Manuela Messina, Direttore dell’Ufficio VI Amministrazione e Bilancio, sono state delegate funzioni specifiche da parte del Capo del Dipartimento;
\r\n\r\nVISTA la legge del 7 agosto 1990, n. 241 recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
\r\n
\r\nVISTO il decreto legislativo del 14 marzo 2013 n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo dell’8 aprile 2013 n. 39 recante “Disposizioni in materia di inconferibilità ed incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico a norma dell’articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012 n. 190”;
\r\n\r\nVISTO il regio decreto del 18 novembre 1923, n. 2440 recante “Disposizioni sul patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato”;
\r\n\r\nVISTO il regio decreto del 23 maggio 1924, n. 827 recante “Regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato”;
\r\n\r\nVISTA la legge del 3 aprile 1997, n. 94 recante “Modifiche alla legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni e integrazioni, recante norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio”;
\r\n\r\nVISTA la legge del 31 dicembre 2009, n.196 di contabilità e finanza pubblica;
\r\n\r\nVISTA la legge 29 dicembre 2022, n. 197 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025”;
\r\n\r\nVISTO il decreto-legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77 e, in particolare, l’articolo 11, con il quale viene istituito il “Fondo per la prevenzione del rischio sismico”;
\r\n\r\nVISTO l’art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, che ha previsto la soppressione delle erogazioni di contributi a carico del bilancio dello Stato per le province autonome di Trento e Bolzano;
\r\n\r\nVISTA la legge 30 dicembre 2018, n. 145, (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 143 del 17 giugno 2021) recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;
\r\n\r\nVISTA la relazione tecnica alla legge n. 145 del 2018 - sezione II recante i rifinanziamenti previsti ai sensi dell'art. 23, comma 3, lettera b) della legge n. 196 del 2009 nella medesima legge n. 145 del 2018 ed in particolare la terza riga che prevede il rifinanziamento del Fondo per la prevenzione del rischio sismico per 50.000.000 di euro a decorrere dal 2019;
\r\n\r\nVISTA la legge n. 234 del 30 dicembre 2021, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” con la quale il Fondo per la prevenzione del rischio sismico, al fine di potenziare le azioni di prevenzione strutturale, su edifici e infrastrutture di interesse strategico per le finalità di protezione civile, e non strutturale, per studi di microzonazione sismica e analisi della condizione limite per l'emergenza, è stato rifinanziato per complessivi duecento milioni di euro per il periodo 2024-2029;
\r\n\r\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e per il triennio 2022-2024 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2022 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2022;
\r\n\r\nVISTO in particolare il decreto di ripartizione in capitoli – tabella 2, piano gestionale del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025 del Ministero dell’economia e delle finanze – bilancio per capitoli 2023 che prevede per il Fondo di prevenzione del rischio sismico l’assegnazione di 50.000.000,00 di euro per l’annualità 2023;
\r\n\r\nVISTA l'ordinanza del Capo Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978 (pubblicata sulla G.U. del 12 aprile 2023), che ha disciplinato i contributi per gli interventi di prevenzione del rischio sismico per le annualità 2022 e 2023, previsti dal citato articolo 11 del decreto‐legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, rifinanziato dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145, e, in particolare, l'articolo 1, comma 3, che rimanda l'individuazione di aspetti di maggior dettaglio concernenti le procedure, la modulistica e gli strumenti informatici necessari alla gestione locale e complessiva delle azioni previste nella citata ordinanza, all'adozione di appositi decreti del Capo del Dipartimento della protezione civile;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile 4 maggio 2023, n. 1147, visto e annotato il 12 giugno 2023 al n. 1730, dalla Corte dei conti e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 162 del 13 luglio 2023), recante “Ripartizione relativa all'annualità 2022 e 2023 dei contributi per gli interventi di prevenzione del rischio sismico, disciplinati dall'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 24 marzo 2023, n. 978, adottata in attuazione dell’articolo 11 del decreto legge 28 aprile 2009 n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, rifinanziato dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145”;
\r\n\r\nVISTA in particolare la tabella n. 1, di cui al decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile 4 maggio 2023, n. 1147, recante “Ripartizione del fondo tra le Regioni per le annualità 2022 e 2023”;
\r\n\r\nRAVVISATA la necessità di procedere all’erogazione alle Regioni dei fondi disponibili per le annualità 2022-2023 ai sensi del predetto articolo 11 del DL n. 39/2009;
\r\n\r\nCONSIDERATO che sono stati assolti gli obblighi di pubblicità, sulla rete internet, nei modi e nelle forme previste dall’art. 26 del D.Lgs del 14 marzo 2013, n. 33;
\r\n\r\nRITENUTO di dover erogare per le annualità 2022-2023 la somma complessiva di € 97.511.198,93, che graverà sul cap. 703 iscritto nell’ambito del centro di responsabilità n. 13 “Protezione Civile” del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l’esercizio finanziario 2023, che presenta la necessaria disponibilità;
\r\n\r\n\r\n\r\n
DECRETA
\r\n\r\nLa liquidazione e il pagamento, della somma complessiva di € 97.511.198,93(novantasettemilionicinquecentoundicimilacentonovantotto/93) a favore delle Regioni assegnatarie di cui al decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile rep. n. 1147 del 4 maggio 2023, secondo la tabella di ripartizione che costituisce parte integrante del presente provvedimento.
\r\n
\r\nI mandati di pagamento graveranno sul cap. 703 del Centro di responsabilità n. 13 della “Protezione Civile” del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l’esercizio finanziario 2023.
\r\n
\r\nI relativi ordinativi, tranne quello della Regione Abruzzo che sarà trasferito sul C/C nazionale IT19Q0538703601000003619283BIC intestato all’Agenzia regionale di protezione civile, come comunicato dal Responsabile Ufficio Rischio Sismico, con mail del 6 luglio 2023, saranno resi esigibili mediante accreditamento sui rispettivi conti di tesoreria intestati alle Regioni stesse.
\r\nIL DIRETTORE DELL’UFFICIO AMMINISTRAZIONE E BILANCIO
\r\nManuela Messina
Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.201 del 29 agosto 2023
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